La innovación en la Administración Pública

Para hablar de la innovación en la Administración Pública, comenzaremos por destacar el significado del término. La RAE, tiene dos acepciones: a.) acción y efecto de innovar (mudar o alterar algo, introduciendo novedades), y b.) creación o modificación de un producto y su introducción en un mercado.

Según el Manual de Oslo (elaborado por la OCDE y EUROSTAT – que representa el manual metodológico de referencia internacional para medir la innovación), la innovación es la concepción e implantación de cambios significativos en un producto; proceso, marketing; o la organización de la empresa con el propósito de mejorar resultados. Estos cambios se logran mediante la aplicación de nuevos conocimientos y tecnologías, pueden ser desarrollados de diversas formas: i.) A lo interno; ii.) Con la colaboración externa; iii.) Servicios de asesoramiento y iv.) Compra de tecnología.

Dado el interés de la Administración Pública en la atención de los requerimientos y satisfacción de las necesidades de la ciudadanía, la innovación tiene que marcar los cambios que se generen dentro de los órganos del poder. Pero a pesar de las condiciones anteriormente descritas, en la misma dinámica de la actividad administrativa se crean barreras que dificultan la capacidad de innovación pública.

En la XIX Conferencia Iberoamericana de Ministras y Ministros de la Administración Pública y Reforma del Estado, celebrada en Andorra en fecha 08 de octubre de 2020,  fue aprobada la Carta Iberoamericana de Innovación en la Gestión Pública, poniendo en contexto los retos para la década 2020 – 2030.

En el Preámbulo de la Carta Iberoamericana de Innovación en la Gestión Pública, se ha indicado:

“La década 2020-2030 va a ser crucial ya que todos los países del mundo se enfrentarán a unos retos extraordinarios que van a requerir instituciones públicas renovadas e innovadoras, eficaces y útiles”.

“La Carta Iberoamericana distingue la innovación en la gestión pública, de la Administración Pública inteligente e innovadora”. Considera a la primera como la forma de crear valor público que aporte soluciones inéditas que permitan responder de manera óptima las necesidades de los ciudadanos; mientras que la Administración pública inteligente e innovadora implica la extracción, análisis e interpretación de los datos, tanto a nivel tecnológico como de conocimiento humano que faciliten la detección proactiva de las nuevas necesidades sociales

Partiendo de lo destacado anteriormente, la Administración Pública venezolana, tiene una gran oportunidad para asumir en aplicación de las disposiciones establecidas en el ordenamiento jurídico, las acciones conducentes a la implantación de cambios que mejoren resultados, siendo necesario la incorporación de procesos tecnológicos para la gestión del conocimiento.

Autor

Sc. Prof. Freddy Mora Bastidas

Coordinador General de la Especialidad en Derecho Administrativo. ULA – Venezuela

Jefe de Cátedra de Derecho Administrativo. FACIJUP – ULA – Venezuela

El Proyecto FREMOBA

En el desarrollo de mis actividades  de investigación  en el área del derecho administrativo, coordino las líneas de investigación:

a) El acceso a la justicia y la tutela judicial efectiva;
b) Las formas o modalidades de la actividad administrativa.

 

FREMOBA: Formación remota/ Modelo de organización/ Buena Administración, es un Proyecto de Innovación Académica para la Administración Pública, que viene a ser el resultado de las actividades de investigación que vengo desarrollando como profesor ordinario, categoría titular de la Universidad de Los Andes (Venezuela) y tiene por finalidad la confluencia de la experiencia docente, de investigación y profesional de un grupo de colaboradores, por intermedio de la utilización de las TIC, para ofrecer servicio de formación, asesoría y capacitación remota que permitan suministrar estrategias, técnicas, medidas y acciones que procuren mejorar el funcionamiento de una Organización Administrativa basado en la premisa de “Buena Administración”, aplicando la transversalidad y transdisciplinariedad del conocimiento anclado al derecho administrativo (como eje central) y fundamento que coadyuve a la innovación en la Administración Pública.

Este Proyecto permitirá ser un espacio abierto y de colaboración para que puedan unirse otros profesionales en las actividades de asesoría, formación y capacitación, bajo el esquema propuesto.

Es importante destacar que el programa de postgrado en Derecho Administrativo de la Universidad de Los Andes (EPDADM – ULA) ha convenido una Alianza Estratégica con el Proyecto FREMOBA para incorporar las TIC en el desarrollo de las actividades de formación remota y lograr la aplicación de la innovación en las actividades administrativas y académicas del mencionado programa de postgrado.

 

Autor:

Sc. Prof. Freddy Mora Bastidas

Coordinador General de la Especialidad en Derecho Administrativo. ULA – Venezuela

Jefe de Cátedra de Derecho Administrativo. FACIJUP – ULA – Venezuela

CEO Proyecto FREMOBA

Decálogo del Tutor Virtual

1.) Lograr la creatividad e innovación en cada Curso

 

2.) Atreverse aprender lo desconocido

 

3.) Proactividad en la Tutoría Virtual

 

4.) Involucrar a los participantes en la aventura virtual

 

5.) Incentivar la participación de los integrantes del curso

 

6.) Proponer reglas e instrucciones claras, concretas y precisas

 

7.) Incorporar distintas herramientas tecnológicas en las actividades de enseñanza – aprendizaje

 

8.) Reconocimiento del esfuerzo de los integrantes del curso

 

9.) Mantener comunicación síncrona y asíncrona en el desarrollo del curso con ciertos parámetros


10.) 
Diseñar un Aula Virtual organizada y amigable para el participante

 

 

Autor:

Sc. Prof. Freddy Mora Bastidas

Coordinador General de la Especialidad en Derecho Administrativo. ULA – Venezuela

Jefe de Cátedra de Derecho Administrativo. FACIJUP – ULA – Venezuela

CEO Proyecto FREMOBA

Enfocados en la innovación y creatividad tecnológica.

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